中国初の生態環境コードが複数の章を発表し、交通水運業界に関連しています。
近日、第十四回全国人民代表大会第四次会議で《中華人民共和国生態環境法典》が可決され、我が国初の生態環境分野の法典が正式に誕生しました。この法典の複数の章が交通水運業界に対して規範を設けており、その中で船舶の水汚染防止に関する体系的な規定が、内陸河川及び海洋環境保護に対してより厳密な法治の障壁を提供しています。
法典は全五編に分かれ、総則、汚染防止、生態保護、グリーン低炭素発展及び法律責任と附則を含んでいます。汚染防止編では、法典は船舶という移動汚染源に高度な関心を寄せています。記者は、法典が「水汚染防止」分編の第八章「水汚染防止措置」において、特に第四節「船舶水汚染防止」を設け、船舶の航行、停泊、作業過程における汚染物排出管理について詳細な規範を設けていることに注目しました。
同時に、近海及び深遠海環境の特殊性を考慮し、法典は「海洋汚染防止」分編の第十五章にも「船舶海洋汚染防止」専章を設けています。この配置により、内陸河川水域から管轄海域までの全域をカバーし、「陸海統合」の立法思考を反映しています。
法典の関連規定に基づき、船舶が排出する含油汚水、生活汚水、船舶ゴミなどの汚染物は、国家及び地方の規定する排出基準に適合しなければなりません。船舶は相応の防汚設備と器材を備え、国家の関連規定に従って海洋環境汚染防止の証明書と文書を取得しなければなりません。港湾、埠頭、荷役ステーション及び船舶修造解体単位は、規定に従って十分な船舶汚染物、廃棄物の受け入れ施設を備えなければなりません。燃料油使用による大気汚染物排出について、法典は「自動車船舶等大気汚染防止」節においても明確な管理要求を提起しています。
法律責任の面では、法典第五編に法律責任分則を特別に設けており、その中の第五節「水汚染防止規定違反」と第六節「海洋汚染防止規定違反」は、船舶の違法排出に対する処罰基準を明確にしています。規定に従って防汚設備を備えない、違法に汚染物を排出する、規則に違反して廃棄物を投棄するなどの行為に対しては、法律に基づいて行政責任を追及し、犯罪を構成する場合は法律に基づいて刑事責任を追及します。
法典の施行に伴い、航運企業、船舶所有者及び従業員は、より規範的で厳格な環境保護要求に直面することになります。関連管理部門も法典の権限に基づいて監督をさらに強化し、共に青い水と青い空を守ります。
