上海海事局が関連部門と連携して船員への便利なサービスのための8項目の措置を宣貫
9月18日、上海海事局は上海海関、上海出入境辺防検査総隊と共同で上海船員評価デモセンターで船員への便利なサービスに関する若干の施策宣伝普及会を開催し、9月1日に共同で発表した「船員への便利なサービスに関する若干の施策に関する告知」（以下「告知」とする）について政策解読と現場での疑問解答を行い、エリア内の埠頭事業者、航運企業、海員派遣機関および業界団体から70名以上が参加しました。
宣伝普及会では、「告知」が発表された背景と概要を紹介した後、上海出入境辺防検査総隊が港区の通行確認、海上緊急救助、家族の船上訪問証明申請の要件を解説しました。上海海関は船員の手荷物通関の共同検査や宅配配送船上試験の手続きについて明確に説明しました。上海海事局は船員休憩所の建設、港区内部の便利な通行（接続車）、および船員の権利保護などに関するサービス計画を重点的に紹介しました。現場での交流セッションでは、家族訪問証明の申請期限、宅配配送船上申請、休憩所建設の参加条件、"4+1"救助メカニズムの開始手続きなどのホットな話題について参加者が積極的に質問をし、3部門が現場で項目ごとに回答を行いました。交流の雰囲気は非常に活発でした。
「この宣伝普及会は、一度で通行、通関、訪問、救助に関連する政策を詳細に説明してくれて内容が充実しており、実践性も高い。我々は帰社後に『告知』を照らし合わせて具体的な実施を進め、政策を埠頭の第一線に直接届けます。」ある埠頭事業者の代表が会後に語りました。航運企業の代表も深く共感しました。「家族が自らの意思で船上訪問を申請できることや宅配物を直接船舶に届けられることは、船員が目に見え、肌で感じるメリットであり、船員の兄弟たちは聞いて非常に感激しています。」複数の参加事業者が、会議の精神をすぐに伝達し、第一線の管理者と船員が政策を理解し、上手く活用できるよう取り組むと表明しました。
「宣伝普及会は始まりに過ぎず、中心となるのは八つの施策を実施することです。」と上海海事局船員管理部門の関係者は述べました。今回の宣伝普及の目的は、政策条項を明確に解読し、手続きの方法を明示することで、船員や企業が手間を減らし迅速に事が運ぶようにすることです。現場で即座に回答できなかった問題については、3部門が後日、それぞれ整理し、追跡督促し、企業側に結果を迅速にフィードバックする予定です。
今回宣伝普及された「告知」は、上海口岸の機関が初めて共同文書形式で船員グループに向けて便利なサービス施策を体系化して発表したものであり、船員の「急難困窮」に重点を置き、港区の通行、手荷物通関、家族訪問、緊急救助、宅配配送、休憩所サービス、権利保障などの面で八つの施策を展開しています。これらは9月1日の発表日より施行されており、上海口岸の船員サービスが「単独行動」から「協同集約」への新たな段階に進んだことを示しています。
上海は世界を代表する国際航運センターとして、2025年には上海港における国際航行船舶の出入りが年間4万6千隻を超え、船員の交代回数が年間6万3千回を超え、海員派遣規模は何年も全国首位の座を維持する見込みです。現在、上海地区では船員休憩所が46か所設立されており、同時に船員権益保障センターとワンストップ型解決支援サブセンターが8か所建設されています。そのうち8つの休憩所は24時間営業を実施しており、月間平均で船員3,800人余をサービス提供しており、各種便利施策が現場に結実する確かな支えとなっています。
次のステップとして上海海事局は引き続き上海海関、上海出入境辺防検査総隊と連携し、政策の宣伝普及と解読を深め、政策を企業、埠頭、休憩所内に浸透させ、各種施策の実施効果を追跡評価し、適切な時期に関連施策を最適化・改善します。これにより、船員が「迅速に入れる、快適に移動できる、素早く手続きができる」ことを実現し、上海口岸の便利さと温かさを真に感じられるようにし、上海国際航運センターの機能向上および高素質船員隊の構築に力強い支援を提供します。
