メタン排出抑制行動計画 
“中華人民共和国中国の国民経済と社会発展に関する第14次5カ年計画綱要と2035年ビジョン目標要綱”と“新発展理念を全面的かつ正確に貫徹し、炭素中と仕事を行うことに関する中国共産党中央、国務院の意見”を貫徹するために、気候変動に積極的に対応する国家戦略を実行し、大気汚染の予防と治療とメタン排出管理の協調を強化し、科学的かつ合理的に秩序正しくメタン排出を制御する。この行動計画を立てる。
一、情勢に直面する
メタンは世界第2位の温室効果ガスであり、昇温潜在力が高く、寿命が短いという特徴がある。メタン排出を積極的かつ穏当に制御し、全世界の気温上昇を緩和する気候効果、エネルギー資源利用の経済効果、汚染物協同管理の環境効果、生産事故を減少する安全効果がある。近年、中国はメタン資源化利用において一定の成績を得たが、メタン排出管理は依然として統計モニタリングの基礎が弱く、法規標準体系が不健全であり、技術と管理能力の向上が急がれているなどの問題に直面している。更に有力な措置を講じて、メタン排出の統計計算と監視監督管理の基礎能力を強化し、メタン排出管理を全面的に秩序良く推進しなければならない。気候変動のグローバル·ガバナンスに積極的に参加する。
二、一般的な要求
(一)指導思想。
我々は新時代の中国の特色ある社会主義思想を指導とし、党の20大精神を全面的に貫徹し、党の生態文明思想を深く実行し、全国生態環境保護会議の配置を実行し、炭素削減、汚染削減、グリーン拡張、成長協同推進を堅持し、気候変動に積極的に対応する国家戦略を揺るがず実施し、システム理念を堅持し、排出削減、発展、安全の関係をうまく処理しなければならない。経済社会発展の全面的なグリーン転換をリードとし、基礎能力を固めることを鍵とし、高効率利用、技術革新、協同管理などの手段を通じて、メタン排出監督管理システムの形成を加速し、汚染削減と炭素削減の協調発展を促進する。効率的に秩序正しくメタン排出を効果的に制御する。
(2)動作原理.
統一的計画を堅持する。システム理念を堅持し、資源利用と源管理を強化し、汚染低減炭素協同管理を強化する。計画を統一的に計画し、多くの措置を並行し、多くの措置を並行して行い、メタン排出総合管理の新しい局面を切り開いた。
基礎を固めることを堅持する。法律法規の建設を拠り所とし、技術革新応用をリードとし、統計計算、監視監督管理などの能力建設を保障とし、メタン排出管理の基礎を固めた。
分類施策を堅持する。科学的なメタン排出管理規則に従い、異なる領域、異なる地区の特徴と差異を考慮し、分類施策、試験的探索を行い、メタン排出管理を着実に推進した。
安全と秩序を維持する。関連業界の実際の能力を十分に考慮し、合理的に仕事の目標任務を確定し、科学的に仕事の重点と難点を正確に探し、順を追って漸進し、先易後難、有力に推進し、力強く秩序正しく有効に推進することを堅持する。
リスクを防ぐことを堅持する。リスク意識を強化し、ベースライン思考を堅持し、国情の実際から出発し、メタン排出制御とエネルギー安全、食品安全、産業チェーンサプライチェーン安全、安全生産の関係を処理し、各種の重大なリスクを防止·解消する。
(三)主な目標。
第 14 次 5 カ年計画期間中、メタン排出管理政策、技術、基準システムが徐々に確立され、メタン排出統計会計、モニタリング、監督などの基本能力が効果的に向上し、メタン資源の利用と排出管理において前向きな進展が見られた。農産物のメタン排出強度は着実に低下し、都市固形廃棄物の資源利用率と都市汚泥の無害化処理率は増加を続けています。
十五期間、メタン排出制御政策、技術と標準体系は更に完備し、メタン排出統計計算、監視監督管理などの基礎能力は著しく向上し、メタン排出制御能力と管理レベルは有効に向上した。炭鉱ガス利用レベルはさらに向上し、栽培業、養殖業単位の農産物メタン排出強度はさらに低下した。その後、石油·ガス採掘業界は陸上石油·ガス採掘が徐々にゼロ常規トーチを実現することを目指している。
三、重点任務
(一)メタン排出モニタリング、計算、報告、チェック制度の建設を強化する。
1.メタン排出監視を強化する。メタン排出モニタリング試験を展開し、重点地区でメタン排出源モニタリングを普及させることを探索した。中国のメタン排出特徴に基づいて、現有の生態環境モニタリングシステムの下でメタン濃度モニタリングを展開し、地上モニタリング、無人機、衛星リモートセンシングなどを一体化したメタンモニタリングシステムを構築しつつある。
二人です。メタン排出計算、報告とチェック制度の確立を研究した。重点業界企業のメタン排出計算報告制度の確立を研究推進し、炭鉱、油ガス田、養殖場、ゴミ埋立場、汚水処理場などの大型排出源メタン排出データの定期的な報告を推進した。国家と省級温室効果ガスリスト作成作業を結合し、メタン排出の常態化計算を実現しつつある。組織はデータチェック、抽出検査と現場検査を展開し、メタン排出データの品質を着実に向上させた。
3.メタン排出データの情報化管理レベルを向上させる。温室効果ガス排出データ総合管理システムの建設を推進し、メタン排出データの収集、分析と利用情報の統合を強化し、部門間のデータ共有を促進する。大気メタン濃度反転排出モデルの研究を展開し、反転データの計算データに対するチェックを強化する。
(2)エネルギー分野におけるメタン排出制御の推進。
4.バイオガスの総合利用を強化する。油ガス田メタン排出管理を推進し、企業が土地に応じて怒りと空気回収利用を展開することを奨励する。回収できないものや回収しにくいものは、燃焼後に空にしなければならない。石炭企業が炭鉱ガスの採掘利用を強化することを奨励し、誘導する。2025年までに炭鉱ガスの年間利用量は60億立方メートルに達し、2030年には油田随伴ガス採取率は国際先進水準に達した。
5.漏れ検出技術の応用を普及させる。油ガス田の漏れ検出技術規範体系を徐々に完備し、全産業チェーンにおける漏れ検出の常態化応用を推進することを探索した。先進パイプ維持技術装備の研究開発と応用を強化し、メタン漏れ制御能力を有効に高める。
6.石油·ガスシステムの従来のフレアの段階的削減を推進する。油ガス田の地上工事建設と管理を最適化し、トーチシステムの天然ガス燃焼量を減少させる。新しい石油·ガス作業プロジェクトを科学的に計画設計し、安全生産を確保した上で、常規トーチの排出を徐々に減少させるように努力した。
(三)農業メタン排出管理を推進する。
7.家畜糞の資源化利用を推進する。大規模化家畜養殖場を重点とし、家畜糞貯蔵処理施設設備を完備し、糞便閉鎖処理、メタン収集利用などの技術を普及させ、糞汚染資源化利用台帳を構築し、家畜糞養分バランス管理の実施を探索した。家畜糞処理と資源化利用レベルを向上させる。土地に応じて農村メタンを発展させ、条件のある地区に大型メタン/メタンプロジェクトを建設することを奨励し、メタン/メタンを探索する。 メタン端末は励起と制約メカニズムを利用してメタン集中暖房、発電と電力網、車両用メタン或いはガスネットワークに溶け込むなどの応用を促進する。2025年までに家畜糞の総合利用率は80%以上、2030年には85%以上に達する。
8.腸管発酵メタン排出を科学的に制御する。大規模化家畜養殖場を重点とし、多収型低排出家畜品種を育成·普及し、低蛋白日食、全植物サイレージなどの技術を普及させ、植物抽出物、プロバイオティクスと多機能栄養舐めレンガを基礎とした飼料添加剤を合理的に使用し、家畜飼育管理を改善し、正確な飼育を実施し、多収型低排出技術モードを探索し、単位畜産物の腸管メタン排出の低減を誘導する。
9.水田メタン排出管理を秩序良く推進する。水稲の主な生産区に焦点を当て、水田の水分管理を強化し、土地に応じて水田の節水灌漑技術を普及させ、水田の嫌気環境時間を短縮し、水稲の単位面積当たりのメタン発生量と排出量を低減する。水田の施肥管理を改善し，有機肥料を畑に戻すことを普及させる.多収型良質節水抗干ばつ水稲品種を選別育成普及し、好酸素耕起などの肝心な技術をモデルし、多収型低排出の水稲栽培モードを形成した。
(四)ごみ·下水処理メタン排出制御を強化する。
10.ごみ処理メタン排出制御を推進する。生ごみ源の減量化、分別回収と資源化利用を推進し、生ごみ資源化利用システムを完備する。生ごみ処理施設の建設を秩序良く推進する。生ごみ埋立地の総合管理を強化し、埋立ガスの回収利用レベルを高める。2025年までに生ごみ資源化利用率は60%程度に達する。
11.下水処理分野におけるメタン収集利用の強化。都市生活汚水収集処理効率を全面的に向上させ、汚泥無害化と資源化利用レベルを着実に向上させる。条件付き下水処理プロジェクトを奨励し，汚泥嫌気消化などを利用してメタンを生産し，循環利用を強化した。2025年までに都市汚泥無害化処分率は90%以上に達する。
(5)汚染物質とメタンの協同管理を強化する。
十二歳です。汚染物質、メタン協同管理措置を強化する。現有の生態環境法律法規、標準と政策を十分に利用して、汚染物削減とメタン排出管理を結合した管理システムを構築した。揮発性有機物とメタンの協同管理を強化し、工業生産から発生したメタン含有可燃性ガスを適切に処理する。ごみ埋立地の悪臭汚染物質とメタンの協同管理を推進する。有機物含有量が高く、廃水の生物化性の良い業界が法に基づいて都市部汚水処理場と水汚染物濃度を協議し、メタン排出を減少させることを奨励する。自動車、船舶動力システムの技術アップグレードを推進し、汚染物、メタン共同制御を実現する。至れり尽くせり 2025年、汚染対策とメタン排出協同制御能力は著しく向上した。
13.協調管理技術のルートを最適化します。重点地域の汚染物質とメタン協同管理技術ガイドラインを制定した。石油·ガス採掘領域の炭化水素類蒸気回収利用、閉路運転改造、安全酸化燃焼などの総合管理技術を普及した。家畜養殖糞便固液分離、質化処理と深度利用技術を普及させる。高濃度有機工業廃水を用いた高効率メタン製造技術及びセット高効率処理技術を普及させた。
(6)技術革新とメタン排出管理監督を強化する。
14.キーテクノロジーの革新を強化します。異なる領域のメタン排出特徴の研究を強化し、資源利用、多収型低排出養殖、モニタリングなどの肝心な技術の研究開発革新を持続的に展開し、メタン排出管理技術モデルプロジェクトの建設を強化する。メタン排出管理関連技術を国家低炭素技術目録に組み入れ、重点領域のメタン排出管理装備と技術の集積と産業化を加速する。一連の国家重点研究開発革新プロジェクトと重大プロジェクトを配置建設する。
15.メタン排出規制の強化。炭鉱ガス排出限界値、生活ゴミ埋立地汚染管理、都市汚水処理場汚染物排出などの標準を全面的に実行し、メタン排出データの品質監督管理を強化し、衛星リモートセンシングなどの技術を利用して異常メタン排出監督管理を展開することを探索した。メタン排出監督管理経費の投入を確保し、専門監督管理能力を絶えず高める。
(7)法律法規と標準政策システムの構築を加速する。
16.法律法規の構築を強化する。メタン排出規制制度を整備する。炭鉱の安全に関する法律基準の改正を適時に推進する。有機廃棄物源の減量と高効率資源化利用に関する法律法規を研究発表した。
17.健全な技術標準システムを構築します。炭鉱ガス、石油ガス、ガス漏れメタン排出基準を適時に更に改善し、メタン排出を厳格に制御する。水稲，家畜養殖と廃棄物資源化利用メタン排出制御技術規範を策定した。メタン排出モニタリング、計算、報告、検証技術標準を制定改訂し、メタン利用プロジェクトの温室効果ガス削減計算方法を完備し、適時にデフォルト排出因子を更新する。
18.経済的インセンティブ政策を革新し、改善する。メタン削減効果プロジェクトを生態環境ガイド発展プロジェクトバンクに組み入れることを推進する。反芻動物の養殖と水稲栽培の主要生産区のメタン削減奨励政策を探索研究した。温室効果ガスの自発的排出削減取引メカニズムを改善し、条件に合ったメタン利用削減プロジェクトの温室効果ガス削減自発的取引を支援する。メタン排出管理プロジェクトの気候投融資を奨励する。
(8)グローバルメタンガバナンスと協力の強化。
19.グローバルメタンガバナンスに積極的に参加する。多国間主義を堅持し、共通であるが区別のある責任、公平とそれぞれの能力の原則に従い、積極的に建設的にグローバルメタンガバナンスに参与する。
20.グローバルメタン交流協力を展開する。気候変動への対応、南南協力、一帯一路のグリーン発展国際連盟の建設などのプラットフォームを通じて、共に世界のメタン交流協力を推進する。低メタン排出技術，設備，製品認証基準に関する対話と協力に参加した。
四、組織実施
(一)統一計画の協調を強化する。生態環境部は関係部門と協調協力メカニズムを構築し、メタン排出管理行動計画を組織実施し、実施中に遭遇した重大な問題を協調的に解決しなければならない。業界協会などの社会組織の役割を十分に発揮し、企業に社会責任を自覚的に履行するよう促す。
(2)責任の実行を強化する.各地区の関係部門と重点業界、企業はメタン排出管理の重要性を十分に認識し、メタン排出管理を安全かつ秩序的に展開し、任務分業を明確にし、重点措置の効果を確保しなければならない。
(三)宣伝訓練を強化する。メタン排出リストの作成に関する知識を普及し、メタン排出モニタリング、計算、報告とチェック制度の確立及び汚染物とメタン制御訓練を展開した。企業、高等学校、科学研究院が産学研協力を展開することを誘導し、エネルギー、農業、排ガス排出管理などの方面の技術人材を育成する。メタン排出管理の気候効果、経済効果、環境効果と安全効果の宣伝を強化する。メタン排出を管理する典型的な経験とやり方を宣伝する。
(四)評価監督を整備する。生態環境部は関係部門と行動計画の実行状況に対する追跡スケジューリング分析を強化し、メタン排出制御目標任務の進展状況を定期的にスケジューリング実行する。資料源：生態環境部