水素エネルギーは、中華人民共和国エネルギー法 （ 草案 ） に含まれています。
出典 ： First Element Network 
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April 29, 2024, 9:01 AM
4月23日、“中華人民共和国中国エネルギー法(草案)”(以下は草案と略称する)が第14期全国人民代表大会常務委員会の審議を要請した。草案は中国のエネルギー資源の実際に立脚し、エネルギー発展の新しい情勢に適応し、法律の面からエネルギー領域の重大な根本的な問題に対して規定を行った。
国家発展·改革委員会の李春林副主任はエネルギー法草案の審議を要請した提案について説明した。
李春林氏は、改革開放、特に新時代以来、中国のエネルギー発展は歴史的な成果を得て、質の高い発展に有力な支持と保障を提供したと指摘した。
同時に、中国のエネルギー発展は依然として消費の急速な増加、供給安全圧力の増大、エネルギー構造の調整がまだ整っていない、クリーンで高効率な利用レベルの向上が待たれるなどの問題に直面している。エネルギー市場システムが不健全で、備蓄システムの建設が弱く、科学技術革新の不足などの問題と挑戦が併存している。
特にエネルギー供給安全外部環境はより複雑で厳しく，不安定不確定要素が増加している。上述の問題と挑戦に有効に対応し、エネルギー法制を更に完備し、法治の基礎を固め、法治期待を安定させ、長期的に利益をもたらすために積極的な役割を果たす必要がある。
中国では電力法，石炭法，省エネルギー法，再生可能エネルギー法，都市ガス管理条例など多くの単行エネルギー法規が制定されているが，エネルギー分野では基礎的，支配的な法律が不足している。
単行エネルギー法律法規の基礎の上でエネルギー法を制定することは、重点領域の立法を強化する重要な措置であり、高品質のエネルギー発展を促進し、国家エネルギー安全を保障することに重要な意義がある。
“中華人民共和国中国エネルギー法(草案)”は計9章69条であり、主要な内容は総則と党の指導の堅持、エネルギー計画体系の健全化、エネルギー開発利用システムの健全化、エネルギー市場システムの建設の強化、エネルギー備蓄システムと応急システムの完備、エネルギー科学技術革新の強化、監督管理の強化、法律責任の明確化などの8つの方面を含む。
草案は本法のエネルギーに対する定義に符合する：石炭、石油、天然ガス、原発、水力、バイオマス、風力エネルギー、太陽エネルギー、地熱エネルギー、海洋エネルギー及び電力、熱エネルギー、水素エネルギーなどの各種の直接或いは加工、転化を通じて有用なエネルギーの資源を獲得することを明確にする。
また、エネルギーの質の高い発展を促進し、国家のエネルギー安全を保障し、経済社会のグリーン低炭素転換と持続可能な発展を促進し、炭素中和を積極的かつ穏当に推進し、社会主義現代化国家を全面的に建設する必要に適応し、本方法を制定することを指摘した。
エネルギー計画体系の完備において、草案は各級のエネルギー計画の主体、根拠、要求、主要な内容、接続関係、審査、公表、評価と改訂手続きを明確にした。
エネルギー開発利用制度の整備において、草案は以下の6つの面を規定している。
一つはエネルギー構造調整の方向を明確にすることだ。再生可能エネルギーの優先的発展を支持し、化石エネルギーの合理的な開発とクリーンで効率的な利用を支持し、化石エネルギーの代替、低炭素エネルギーの高炭素エネルギーの代替を秩序良く推進する。
2つ目はエネルギー開発利用政策を明確にすることである。再生可能エネルギー，水力，原発，石炭，石油，天然ガスの開発利用の基本政策方向をそれぞれ規定した。
3つ目はエネルギークリーンで効率的な集約利用を推進することである。端末のエネルギー消費のクリーン、高効率、スマート化レベルを高め、グリーンエネルギー消費促進メカニズムを構築し、エネルギーユーザーの合理的な使用能力を要求し、政府の関係部門はエネルギー需要側の管理を強化する。四つ目は基本的なエネルギー供給サービスを保障することだ。
電力、ガス、熱およびその他のエネルギー供給企業は、安全で持続可能で信頼性の高いエネルギー供給サービスへの利用者のアクセスを確保する必要があります。
第五に、エネルギーインフラの構築と保護を強化する。
地方横断的なエネルギーインフラ建設の調整を強化し、エネルギー送電網施設事業者に運転安全性のレベルを向上させ、いかなる単位や個人もエネルギーインフラの安全性を危険にさらす活動に従事してはならない。
第六は、農村エネルギーの開発を促進することです。農村地域におけるエネルギー開発を奨励 · 支援し、都市部と農村部のエネルギーインフラと公共サービスシステムの建設を調整する。
エネルギー市場システムの建設を強化する上で、草案は、国家はエネルギー領域の自然独占業務と競争性業務分業経営を推進し、全国統一のエネルギー取引市場建設を協調的に推進し、エネルギー送電網施設が条件に合う主体に対して公平に開放し、エネルギー領域上下流企業の協調発展を奨励し、全産業チェーンの協同発展を促進することを要求すると規定している。主に市場要素によって決定されるエネルギー価格形成メカニズムの構築を推進し、エネルギー価格監督管理システムを完備し、エネルギー分野の国際投資貿易協力を促進する。
エネルギー備蓄システムと応急システムを完備する上で、草案は健全で効率的で協同的なエネルギー備蓄システムを構築し、科学的かつ合理的にエネルギー備蓄タイプ、規模と方式を確定し、政府備蓄と企業備蓄を結合することを指摘した。実物備蓄、能力備蓄と鉱物土地備蓄を統一的に推進し、政府備蓄保有と運営機構は健全な内部管理制度を構築し、政府備蓄の安全を確保し、エネルギー企業は社会備蓄責任を実行しなければならない；健全なエネルギー予測警報システムを構築し、エネルギー応急システムの建設を強化し、エネルギー応急対策を制定し、応急措置を完備しなければならない。
エネルギー科学技術革新の強化において、草案はエネルギー領域の重大な基礎、肝心と先端技術装備の研究開発、モデルと普及応用を奨励し、支持し、完備産業、金融と政府調達政策を制定し、社会資金がエネルギー科学技術革新に投入されることを奨励し、誘導する。重大なエネルギー科学技術革新プラットフォームを構築し、エネルギー重大プロジェクトに依拠して科学技術の難関攻略と集成応用モデルに焦点を当て、先進的な情報技術応用を支持し、エネルギー科学技術人材の育成を強化する。