31日午前、国家新弁で行われた記者会見で、財政部の王東斌副部長は、中国経済が質の高い発展段階に移行することに伴い、現在の地方税制は不健全で、構造が不合理で、税権配置が不十分であると述べた。都市維持建設税、教育費付加、地方教育付加税種を地方付加税種に合併し、許可地方は一定範囲内で具体的な適用税率を確定することを提案した。環境保護税を改革し，揮発性有機化合物(VOCs)を徴収範囲に組み入れた。“

揮発性有機化合物を収集範囲に入れた原文については以下のとおりである

第一に、地方税源を拡大する。現在のいくつかの大税種の中で、消費税は中央政府に属し、主に生産と輸入環節に集中している。次に、中央と地方の収入区分、徴税能力などの要素を総合的に考慮し、消費税徴収の安定した発展を推進し、段階的に実施し、地方の収入源を拡大することを考える。地方政府を誘導して消費環境を改善する。都市維持建設税、教育費付加と地方教育付加税を地方付加税に統合することを研究し、許可地方は一定範囲内で具体的な適用税率を確定する。環境保護税を改革し，揮発性有機化合物を徴収範囲に組み入れた。

各時点におけるVOCs課税政策をまとめる

数年来VOCsを課税範囲に入れる関連政策文書を結合し、ここ数年来、中国政府は積極的に生態文明建設と環境汚染の予防と治療を推進し、その中でVOCsを課税範囲に入れることはこの過程における重要な措置である。以下にVOCsを課税範囲に入れる過程のまとめと関連意見の概要を示す

初期段階：

2016年1月、改正された“大気汚染防止法”が正式に施行され、VOCs汚染防止の関連要求と法律責任が初めて明確になり、VOCs総合管理に法的根拠を提供した。

この政策提言：

2017年9月、環境保護部などの部門は共同で“十三五VOCs汚染防止事業方案”を配布し、VOC排出を適時に環境保護税の徴収範囲に入れることを研究することを提出した。

行動計画：

2018年7月、国務院は“青空保衛戦に勝つ3年行動計画”を通達し、“揮発性有機物を環境保護税徴収範囲に入れることを検討する”ことを明確に提出した。

法執行部門：

2018年1月，環境保全税法が正式に施行され，44種類の大気課税汚染物質が確立されたが，VOCs全体は課税範囲に組み込まれていなかった。

前進を続ける

2020年，生態環境部は記者会見で，14，5期間中に揮発性有機物を環境保全税徴収範囲に入れることを検討することを提案した。

政策の深化：

2021年11月、中国共産党中央、国務院は“汚染防止攻略戦の深化に関する意見”を配布し、VOCsのモニタリング技術と排出計算方法を完備し、適時にVOCsを環境保護税の徴収範囲に入れることを提出した。

目標を定義する：

2024年1月、中国共産党中央、国務院は“美しい中国建設の全面的推進に関する意見”を発表し、揮発性有機物の課税範囲への導入を加速することを提出した。

財務省は次のように表明した

財政部の王東煥副部長は2024年7月の記者会見で、環境保護税を改革し、VOCsを課税範囲に入れ、地方税源を拡大し、地方税権を適切に拡大し、非税収入管理を規範化すると述べた。

専門家の意見：

専門家は、重点業界のVOCs排出ごとに環境税を徴収し、汚染低減炭素の協同効果を実現することを考慮できると提案した。

実施意義：

揮発性有機物を課税範囲に入れることは、中国の生態文明建設レベルが更に向上し、重点産業のモデルチェンジとクリーンモデルチェンジの推進に役立ち、質の高い発展を実現することを示している。

経済効果分析：

研究により、VOCs環境保護税を発動することはVOCsの排出を著しく減少でき、しかも税収規模が比較的に大きく、マクロ経済と業界への影響を分析した。

目標設定：

中国共産党中央、国務院は、2025年までにVOCs排出総量は2020年より10%以上低下し、細粒子状物質とオゾンの協同制御を実現することを提出した。

この一連の政策の提出と実行を通じて、VOCsを課税範囲に入れる中国の決意と行動が見られた。これは環境ガバナンス効率の向上、グリーン発展の推進に役立つだけでなく、グローバル環境保全事業への重要な貢献でもある。関連政策の次第に完備と実行に伴い、VOCs排出は更に有効に制御されることが予想される。ソース：VOCs削減ワークステーション