長江鎮江区間で危険化学品船舶作業の「六全」デジタル閉環管理システムを全面導入

国慶休暇、長江鎮江区域の危険化学物質船舶輸送が重要な時期に入りました。鎮江海事局は試行導入を先行し、全域での展開を進めています。金海宏業埠頭を模範として、長江鎮江区域で危険化学物質船舶作業の「6つの全体」デジタル閉環管理システムを全面的に活用し、管理要求を船岸の現場や各職務に確実に反映させ、重要な時期の水上安全状況の安定を全力で確保しています。

このシステムは試行から生まれたものです。液体の危険化学物質を大量に扱う船舶の作業は、チェーンが長く、リスク地点が多いため、試行前は、金海宏業埠頭では作業管理が断片化していたり、埠頭長の職務履行や作業前会議の説明体制が形式化しやすかったり、紙帳簿でのミスが頻発したり、職務と責任が曖昧だったり、隠れたリスクの追跡が困難であるといった問題が存在しました。これらの課題に対処するために、鎮江海事局は埠頭に対して、安全作業を管理できる自主開発の小型プログラムの作成を指導しました。これには海事監督規範と企業の作業基準が融合されており、埠頭長の職務履行や作業前会議説明体制を厳格に実施し、危険化学物質船舶の「港湾到着予報、港湾内作業、積卸管理、港内滞在、離泊確認、文書化と追跡」という全作業周期を貫通させ、安全管理における5つの大きな変化を促進しました。すなわち、制度の実施が「紙の上」から「地上」に変わり、作業管理が「断片化」から「統合化」に変わり、台帳管理が「紙質」から「デジタル化」に変わり、リスク処理が「開放型」から「閉環型」に変わり、職務の責任が「曖昧化」から「精確化」に変わりました。

試行を基にして、鎮江海事局は「6つの全体」作業体系を抽出し、長江鎮江区域で普及させました。この体系は、標準の統一を前提とし、海事監督と企業内部管理の2つの基準を統合し、散らばった制度をオンラインの標準化プロセスに転換し、船岸作業管理の尺度を統一しました。また、全プロセスの貫通を主軸として、船舶予報から港湾への進入、資料の文書化までの全作業場面を網羅し、全ての段階において死角のない閉環運用を実現しました。さらに、責任の完全カバーを核心として、「段階ごとの職務設定、職務ごとの人員配置、人員ごとの全責任」という制度を実施し、安全責任を職務と個人に具体化しました。また、全ての活動が追跡可能であり、職務履行が検証可能であるよう、全ての段階で痕跡を残す取り組みを保障とし、「任務実行＋証拠物のアップロード＋階層的審査＋閉環的修正」という手法を推進しました。これにより、作業全体が追跡可能となり、デジタル化ツールによって従来の紙帳簿に代わり、作業データの自動収集や業務分析報告が形成され、安全管理が経験的で粗放なものから精密かつスマートなものへと転換しました。そして、全行程の管理閉環を目指して、事前警告、事中管理、事後追跡の管理チェーンを構築し、船岸の安全統治閉環を形成しました。

国慶休暇期間中の船舶流れの密集、複雑な天候、職員疲労しやすいといった特徴に対処するため、鎮江海事局は「6つの全体」体系を重要期間の提級管理と深く融合させました。休暇前には、管轄区域内の危険化学物質埠頭で全体検査を実施し、埠頭長の職務履行や作業前会議説明体制などの重要制度をオンラインで進行させることを促しました。休暇期間中には、港湾到着予報の審査や作業承認のレベルを引き上げ、夜間作業、悪天候作業、高リスク物品の積卸などに対して提級承認・複数人による審査・責任者の勤務制度を実施しました。油囲いの設置解除、汚染物質の受け渡し、港湾離脱検査などの各段階を逐項オンライン確認し、未審査の作業は実施せず、閉環なしでは離泊しないことを徹底しました。発見されたリスクについては、小型プログラムによるオンライン督促や修正確認を行い、「発見―割当―修正―審査―完了」の閉環を形成しました。同時に、指導者の勤務帯同と24時間緊急待機を強化し、現場巡回や電子巡航を繰り返し行い、突発的な状況に迅速かつ効率的に対応できるようにしました。